Als er één onderwerp actueel blijft binnen de sector, dan is het wel personeel. Om
te weten hoe openbare bibliotheken tot hun huidige formaties zijn gekomen, moeten
we teruggaan naar het baanbrekende decreet van 19 juni 1978 betreffende het Nederlandstalige openbaar bibliotheekwerk. Dit decreet omschrijft heel gedetailleerd
hoe een personeelsformatie tot stand moest komen. Er waren een aantal duidelijk voorwaarden om als voltijdse bibliotheek erkend te worden. De belangrijkste voorwaarde bestond erin dat de bib minstens 30 uur per week toegankelijk moest zijn.