VVBAD

Het decreet wil het lokale cultuurbeleid ondersteunen, ‘met bijzondere aandacht voor de openbare bibliotheek en het cultuurcentrum. Dit veronderstelt onder andere de aanwezigheid van de nodige deskundigheid binnen de respectieve instellingen’. Die zin is meteen ook een van de weinige, wat bedekte, verwijzing naar personeel in het decreet.

Zoals bekend, zal de Vlaamse regering in de toekomst met beleidsprioriteiten werken. Gemeenten die hier mee invulling aan geven, kunnen subsidie krijgen. Voorwaarde is wel dat ze beschikken over een openbare bibliotheek en een cultuur- of gemeenschapscentrum. De verplichting om een openbare bibliotheek te organiseren, blijft behouden en ook specifiek voor de bibliotheken zal Vlaanderen prioriteiten bepalen. De bib moet dan wel aan een aantal voorwaarden voldoen. Personeel wordt niet meer vernoemd, wel dat de openbare bibliotheek ‘in staat (moet) zijn om te kunnen inspelen op maatschappelijke uitdagingen zoals de digitalisering van de samenleving’.

Alle bepalingen met betrekking tot kosteloosheid, tarifering en klantvriendelijke uren zijn samengebald in één paragraaf. De bib moet ‘de raadpleging in de bibliotheek van alle informatiedragers en de uitlening van materialen en bestanden zo laagdrempelig mogelijk maken, in het bijzonder voor moeilijk bereikbare doelgroepen.’

VVBAD ALS BELANGENBEHARTIGER

De opdracht van Bibnet zal in een uitvoeringsbesluit uitgewerkt worden. De bepalingen op basis waarvan de VVBAD gesubsidieerd wordt, zijn aangepast. De leden informeren over de eigen werking wordt een expliciete opdracht, maar ook ‘op te treden als vertegenwoordiger van alle aangesloten leden ten aanzien van de overheid, en telkens als daarom gevraagd wordt’. Voorwaarde is wel dat minstens de helft van de openbare bibliotheken aangesloten is. Met deze bepalingen wordt de VVBAD nu ook officieel erkend als belangenbehartiger. De Vereniging Vlaamse Cultuur- en Gemeenschapscentra krijgt een gelijkaardige positie.

Aangezien het Planlastendecreet niet van toepassing is in Brussel, gelden daar andere bepalingen; het cultuurbeleidsplan blijft daar wel behouden, terwijl het uit de rest van het decreet geschrapt is.

PROVINCIES

Opvallend is dat het Planlastendecreet en het Witboek Interne Staatshervorming gefaseerd geïmplementeerd worden. Dat betekent dat de rol van de provincies in het ontwerpdecreet niet meer voorkomt. De betreffende artikelen uit het oorspronkelijke decreet Lokaal Cultuurbeleid worden niet geschrapt, zodat het streekgericht bibliotheekbeleid behouden blijft. In het Witboek is dat trouwens uitdrukkelijk vermeld als een provinciale opdracht.

Het decreet heeft weinig aandacht voor de competenties van het personeel en voor de openbare bibliotheek als netwerk. Het verdwijnen van het streekgericht bibliotheekbeleid – voorlopig, zo hopen we – benadrukt dit nog. Hoe sluiten de drie beleidsniveaus op elkaar aan? Het zijn bedenkingen en vragen die blijven terug komen. Nog een terugkerende vraag is die naar de beleidsprioriteiten. Hoe zullen die geformuleerd en in praktijk gebracht worden?

Voorontwerp van het decreet en toelichting vindt u hier
http://www.sociaalcultureel.be/volwassenen/lcb_indekijker.aspx